內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗庫(kù)布其沙漠邊緣，一排排光伏板隨著綿延的沙丘上下起伏，在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝。這是我國(guó)首批“沙戈荒”基地重點(diǎn)項(xiàng)目——華能庫(kù)布其新能源基地200萬(wàn)千瓦光伏先導(dǎo)工程現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)人員正在為項(xiàng)目年底投產(chǎn)并網(wǎng)作最后的沖刺準(zhǔn)備。
“這里一共有418個(gè)光伏方陣，鋪設(shè)面積相當(dāng)于6000個(gè)足球場(chǎng)。在光伏板下面，我們因地制宜種植了甘草、蘆草、沙蔥等沙生植物。未來(lái)，這條‘光伏長(zhǎng)城’還將不斷延展，不僅能發(fā)電，還能治沙。”先導(dǎo)工程項(xiàng)目經(jīng)理李峰介紹說(shuō)。
據(jù)了解，華能庫(kù)布其新能源基地規(guī)劃總裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦，包括風(fēng)電400萬(wàn)千瓦、光伏800萬(wàn)千瓦、配套支撐性煤電400萬(wàn)千瓦，同步配置儲(chǔ)能和生態(tài)治理等項(xiàng)目。預(yù)計(jì)每年可提供清潔電能約274億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約862萬(wàn)噸，減排二氧化碳約2324萬(wàn)噸。
隨著我國(guó)防沙治沙與新能源開發(fā)的融合推進(jìn)，“沙戈荒”地區(qū)成為能源領(lǐng)域的新藍(lán)海。根據(jù)此前國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》，到2030年，規(guī)劃建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)光基地總裝機(jī)容量達(dá)到4.55億千瓦。
今年來(lái)我國(guó)加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，近期中綠電若羌400萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目、內(nèi)蒙古華電騰格里“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地100萬(wàn)千瓦光伏二期項(xiàng)目、國(guó)投阿克塞匯東光熱+光伏項(xiàng)目等一批項(xiàng)目密集建成投產(chǎn)。
據(jù)記者了解，第一批基地項(xiàng)目約1億千瓦，目前基本建成投產(chǎn)，按照部署要在2024年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn)。第二批項(xiàng)目部分并網(wǎng)，第三批項(xiàng)目也在加快建設(shè)。
在此帶動(dòng)下，我國(guó)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到約5.1億千瓦、光伏裝機(jī)約8.4億千瓦，提前6年完成我國(guó)在氣候雄心峰會(huì)上的莊嚴(yán)承諾。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)。
近日召開的2025年全國(guó)能源工作會(huì)議明確，2025年要大力推進(jìn)風(fēng)電光伏開發(fā)利用，積極推進(jìn)第二批、第三批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。全年將新增風(fēng)電光伏裝機(jī)2億千瓦左右，可再生能源消費(fèi)量超過(guò)11億噸標(biāo)煤。
在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺看來(lái)，建設(shè)“沙戈荒”新能源基地對(duì)于我國(guó)加快新型能源體系建設(shè)、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重大意義。
這一過(guò)程中，輸電、儲(chǔ)能、消納等問(wèn)題也亟待同步提速解決。剛剛召開的國(guó)家能源局2025年監(jiān)管工作會(huì)議顯示，一攬子助轉(zhuǎn)型、促消納的舉措將推出。例如，大力監(jiān)管推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，開展調(diào)節(jié)性資源配置調(diào)用等專項(xiàng)監(jiān)管，健全新能源和新型主體參與市場(chǎng)機(jī)制，持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋。
輸電通道的建設(shè)也是重點(diǎn)。2025年，國(guó)家能源局將核準(zhǔn)建設(shè)一批重點(diǎn)電力互濟(jì)工程，積極推動(dòng)蒙西至京津冀、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準(zhǔn)開工。
孫傳旺建議，從技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施完善與市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化三方面入手解決新能源基地建設(shè)面臨的問(wèn)題。首先，加大柔性直流輸電技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)力度，提升電力輸送與儲(chǔ)存能力;其次，加快源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化部署，推動(dòng)區(qū)域電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源并網(wǎng)承載能力;第三，推廣分布式電力交易市場(chǎng)與共享儲(chǔ)能商業(yè)模式應(yīng)用，提升可再生能源就近消納能力與資源利用效率。
