報載：最近，鹽城阜寧縣供電公司為阜寧縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園供電的10千伏新民線1#-4#環(huán)網(wǎng)柜順利通電，這標(biāo)志著鹽城市阜寧縣首個“政企共擔(dān)”業(yè)擴配套電力接入工程項目成功落地、圓滿完成，對項目投資方來講，實現(xiàn)了辦電服務(wù)的“零投資”、“零距離”和“零等待”。

何謂電力接入工程?電力接入工程是指從用戶建筑區(qū)劃紅線或產(chǎn)權(quán)分界點，連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程，不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)或個性化需求的延伸服務(wù)。政企共擔(dān)即低壓小微企業(yè)電力接入工程由供電企業(yè)承擔(dān)投資建設(shè);新建居住區(qū)電力接入工程涉及的電氣和土建工程由政府承擔(dān)投資建設(shè);新建居住區(qū)以外的電力用戶接入工程，由供電企業(yè)承擔(dān)電氣工程投資。

電力接入工程費用以前一直由企業(yè)自行承擔(dān)，不僅增加了企業(yè)電力接入環(huán)節(jié)的負擔(dān)，還降低了企業(yè)辦電效率。現(xiàn)在，低壓小微企業(yè)項目，其電力接入工程全部由供電企業(yè)承擔(dān)，住宅和非住宅兩類的電力接入工程費用則納入土地儲備成本，由政府承擔(dān)。除新建居住區(qū)以外的中高壓用戶電力接入工程，涉及的電氣工程由供電企業(yè)承擔(dān)投資;涉及的土建工程由各土地出讓或劃撥主體承擔(dān)投資。

政企共擔(dān)指提出了政府、供電企業(yè)、客戶三方契約服務(wù)，明確各方承建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時長，客戶承諾長期用電水平，切實保障政府、供電企業(yè)、客戶在業(yè)擴接入中的合法權(quán)益。應(yīng)該說，電力接入工程政企共擔(dān)管理機制的出臺，是政企雙方為規(guī)范用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程費用，降低電力接入工程建設(shè)成本，進一步優(yōu)化全社會投資營商環(huán)境和用電營商環(huán)境的積極探索實踐。

可見，我們要學(xué)習(xí)阜寧縣供電公司的做法和經(jīng)驗，采用政企共擔(dān)方式，進一步深化供電行業(yè)“放管服”改革，科學(xué)合理界定政府、企業(yè)、用戶權(quán)責(zé)關(guān)系，有利于兼顧效率與公平、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與民生，完善供電行業(yè)價格形成機制，這才是解決電力接入工程費用的最好選擇。