墨西哥是全球陽光最充足的地區之一，該國擁有強大的制造業和不斷增長的能源需求，本應成為向可再生能源轉型的全球領導者之一，然而墨西哥光伏市場的表現不佳，雖然該國政府重視光伏發電潛力，但在光伏開發方面卻比較遲緩。因為該國原本計劃在2022年安裝9GW光伏系統，預計到2025年增加到14.5GW，將會增長65%，但考慮到目前的光伏組件價格下降和墨西哥光伏市場的開發潛力，墨西哥安裝的光伏系統裝機容量并沒有達到人們的預期。

在發布的2022年至2036年的電力開發計劃中，墨西哥政府將該國此前承諾的到2024年實現可再生能源發電份額占35%的目標推遲了7年，到2031年才有可能實現這一目標。顯然墨西哥的光伏開發計劃有所推遲。

墨西哥被視為具有巨大的潛力全球光伏發電市場。2017年，意大利可再生能源開發商Enel公司在墨西哥第三次可再生能源拍賣中以當時創下世界紀錄的最低價格中標，墨西哥可再生能源市場當時成為人們關注的焦點。由于2013年墨西哥政府在廣泛支持下通過了歷史性的全面能源改革法案，Enel公司的中標被視為墨西哥政府對能源行業廠商支持，這種支持在相對較新的可再生能源領域不會奏效，特別是私營企業主導的光伏行業。雖然墨西哥可再生能源裝機容量的增加，但輸電基礎設施的容量并沒有改善，這使其成為該國大規模停電時的替罪羊。

圖1 墨西哥能源結構

事實證明，墨西哥國有石油供應商PEMEX公司扭轉了能源改革，阻礙了該國可再生能源行業的增長。2022年的“改革”將該國電力部門的控制權轉移墨西哥國家公用事業公司聯邦電力委員會(CFE)手中，并將獨立的能源監管機構重新置于政府部門的控制之下。更糟糕的是，墨西哥國家公用事業公司聯邦電力委員會(CFE)擁有54%以上的電力市場份額，不再需要首先調度成本最低的電力，而是優先考慮公用事業公司提供的電力。這阻礙了所有公用事業規模的項目和計劃的實施，甚至阻礙正在等待發電許可的已經完成開發的可再生能源項目。

墨西哥光伏市場的希望是什么?光伏行業和開發商不再愿意等待各州政府出臺更好的政策，他們正在大力開發分布式光伏發電系統，即使只能滿足他們的部分能源需求。

根據預測，到2036年，墨西哥累計安裝的分布式光伏系統裝機容量將達到近16.5GW，。該國分布式光伏市場正在迅速發展，最近為此類光伏系統的融資機構Bright公司提供的一筆資金顯示出投資者的強烈興趣。在好萊塢演員萊昂納多·迪卡普里奧的支持下，Bright公司籌集了3150萬美元用于支持在墨西哥開發分布式光伏系統。